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martes, 4 de diciembre de 2007

I.A.A.S.I.F.A: Programa de Gobierno

Paso al apartado de infancia, familias y adolescencia. La política en estas áreas, en esta nueva Legislatura, irá dirigida a dos ámbitos prioritarios de intervención: el incremento y consolidación de las políticas de apoyo a las familias asturianas, realizadas de manera transversal por el Gobierno del Principado, y el establecimiento de un nuevo sistema de protección a la infancia más acorde con las nuevas realidades sociales. Ambos objetivos se plasmarán, por una parte, en el Programa Transversal de Apoyo a las Familias, con el que el Gobierno de Asturias quiere enfatizar su decidido apoyo a las familias asturianas, y, por otra parte, en el Plan Integral de Infancia, Familia y Adolescencia 2008-2011.

Es también objetivo de esta Consejería potenciar el Observatorio de la Infancia, creado en el año 2006 como herramienta de análisis, evaluación y planificación de las políticas de infancia en Asturias.

Vamos a poner en funcionamiento las medidas de la Ley de Mediación Familiar para la resolución de conflictos en el ámbito familiar y para promover el mantenimiento del menor en su medio familiar y social. Estamos trabajando en el desarrollo legislativo y en la apertura, el próximo mes, del nuevo centro de mediación familiar ubicado en Oviedo.

También hemos establecido contactos para el establecimiento de acuerdos con nuestra Universidad para llevar a cabo la formación y acordar las características y currículo de los mediadores familiares.

Por otra parte, consolidaremos los puntos de encuentro familiar pasando de los dos actuales hasta llegar a contar con cinco: tres en el centro de Asturias, uno en la zona occidental y otro en el oriente.

Y tal como ha sido anunciado ya por la Viceconsejera y la Directora del Instituto de Infancia, cumpliremos los acuerdos estatales y realizaremos nuevos programas de intervención social con los menores extranjeros inmigrantes no acompañados.

Vamos a reestructurar de manera inmediata la unidad de primera acogida y a crear dos nuevos recursos: uno en Gijón y otro en Oviedo. Asimismo, avanzaremos progresivamente hacia la creación de recursos de alojamiento para infancia en forma de unidades pequeñas de convivencia. Vamos a diversificar también los programas de intervención dirigidos a estas etapas, según edades y características.

Consolidaremos una red de día de menores, que permiten, como Sus Señorías conocen, un doble objetivo: atender a niños, niñas y adolescentes en horario extraescolar y, al mismo tiempo, permitir la conciliación familiar.

Por otra parte, estamos trabajando con la Consejería de Educación para llevar a cabo definitivamente la unificación de la atención infantil de 0 a 3 años, que comenzará a funcionar desde el inicio del próximo curso escolar.

Mejoraremos el funcionamiento de la red regional de equipos de intervención técnica de apoyo a las familias, dotándoles de un programa de actuación común para todos ellos, con el objetivo de garantizar la igualdad en la prestación de servicios sociales en todo el territorio del Principado de Asturias.

Vamos a agilizar el tiempo de espera de las adopciones internacionales, situado en estos momentos en diecisiete meses. Haremos un convenio de colaboración con los Colegios Profesionales de Psicólogos y Trabajadores Sociales ¾ ya estamos en contacto con ellos para el procedimiento previo al certificado de idoneidad. Los nuevos equipos externos comenzarán a funcionar desde el inicio del año 2008. Asimismo, aprobaremos una norma mediante la que se amplíe la edad permitida de las personas potenciales adoptantes y la ampliación a dos países para la adopción. Propondremos también a las asociaciones de padres adoptantes un calendario de formación tanto pre- como post-adoptiva. Vamos a poner el máximo esfuerzo para desarrollar nuevas medidas que favorezcan un mayor número de adopciones, acogimientos y otros programas que permiten a los menores vivir en entornos familiares. Todo ello, dando voz a la sociedad con la creación del Consejo Asesor y Consultivo de la Infancia del Principado de Asturias.

Programa de Gobierno de la Consejería de Bienestar Social(texto integro)

Discapacidad: Programa de Gobierno 2007-11


Le toca el turno a la discapacidad. La prioridad que supone para este Gobierno la integración y la participación de las personas con discapacidad, como ciudadanos y ciudadanas de pleno derecho que son, se evidencia con la creación de la Agencia Asturiana para la Discapacidad y Personas en Riesgo de Exclusión. Creemos que es labor de la propia sociedad la rehabilitación integral de las personas, el ejercicio de sus derechos de ciudadanía y, por consiguiente, su acceso a todos los bienes sociales sin restricciones. Desde esa perspectiva, asumir el concepto de accesibilidad integral nos obliga a desarrollar políticas transversales de manera coordinada desde las distintas áreas que afectan a la vida cotidiana de las personas (hablamos de vivienda, de trabajo, de transporte, de educación, de sanidad o de servicios sociales), para así poder avanzar en la igualdad de oportunidades para las personas que presentan necesidades especiales. Y para impulsar este enfoque es por lo que nace la Agencia Asturiana para la Discapacidad y Personas en Riesgo de Exclusión. En esa Legislatura se elaborará un Programa Integral de Actuaciones para las Personas con Discapacidad 2008-2011, que incluye actuaciones como las siguientes:

¾ Dotación de nuevos recursos en el territorio. Por una parte, culminaremos las obras que ya están en marcha y, por otra, llevaremos a cabo la construcción de nuevos recursos. Eso supondrá un incremento de 508 plazas de alojamiento y de 175 de atención diurna para personas con discapacidad intelectual, además de dos centros de día para personas con discapacidad física.

¾ Elaboraremos también el Plan Autonómico de Accesibilidad.

¾ Continuaremos apoyando la Fundación FASAD.

¾ Desarrollaremos actividades de información y sensibilización social sobre las necesidades y capacidades de las personas con discapacidad.

¾ Elaboraremos guías de recursos y servicios.

¾ Consolidaremos el programa de estimulación en medio acuático para bebés de 0 a 3 años con problemas en el desarrollo, que está dando un satisfactorio resultado.

¾ Vamos a ampliar el programa de apoyo en el entorno, que atiende a personas con discapacidad y a sus familias, reforzando los apoyos individualizados y las respuestas personalizadas.

¾ Potenciaremos el Centro Asesor de Ayudas Técnicas, impulsando sus labores de orientación y elaboración de programas individuales de adaptación de las viviendas y de ayudas técnicas que mejoren la calidad de vida y autonomía personal; estas medidas, uniéndolas a los programas de servicios de atención domiciliaria, la adaptación de las viviendas y el suministro de ayudas técnicas. Vamos a elaborar guías informativas y manuales de buenas prácticas en supresión de barreras desde ese centro asesor.

El empleo será una de las áreas de mayor desarrollo en discapacidad. Se elaborarán nuevos proyectos de capacitación profesional y iniciativas de empleo para personas con discapacidad, con la adaptación de itinerarios individualizados. Se fomentarán medidas de autoempleo y se introducirá en Asturias el empleo con apoyo. También impulsaremos la creación de nuevos centros especiales de empleo. Para todo ello, se ha vinculado a esta Consejería la Fundación Asturiana para la Promoción del Empleo y la Reinserción Sociolaboral de las Personas con Discapacidades y con Riesgo de Marginación. Vamos a diseñar y a poner en marcha actuaciones específicas de apoyo a las familias de personas con discapacidad, dentro del Programa Transversal de Apoyo a las Familias 2008-2011.

Las principales actuaciones para dar respuesta a las situaciones sociales emergentes también van a tener su lugar. Consolidaremos programas como “Mañana también”, dirigido a ofrecer apoyos a padres y madres mayores que cuidan a hijos con discapacidad en proceso de envejecimiento. El programa “Buenas tardes”, que se dirige a facilitar oportunidades de ocio y tiempo libre a personas con discapacidad con necesidades generalizadas de apoyo y los programas de apoyo afectivo-sexual para personas con discapacidad intelectual.

Vamos a hacer énfasis en los programas para la atención a las personas con discapacidad que viven en zonas rurales y para favorecer la integración social de las personas con enfermedad mental, de acuerdo con la Consejería de Salud. Haremos también acciones transversales en favor de las mujeres con discapacidad.

El Consejo Asesor de la Discapacidad se va a dinamizar. Dentro del mismo, además de los grupos que están funcionando y de otros que se crearán, quiero destacar un grupo para recibir sugerencias y seguir y controlar el funcionamiento de la Ley de Dependencia. Facilitaremos la participación social en el conjunto de las actuaciones, gracias a la revisión y diseño de las distintas actuaciones desde un enfoque de inclusión social, la incorporación de agentes implicados en el diseño de las nuevas actuaciones, el impulso de nuevos programas de voluntariado y fomento de la integración de las actuaciones desde los centros de voluntariado. Dentro de esta área relazaremos el programa “Compartimos aficiones”, que ofrece una vía muy interesante y normalizadora de realizar el voluntariado. Y como medida absolutamente novedosa, vamos a crear un centro de arte para personas con discapacidad, pionero en España. Ya hemos establecido contactos con el Centro de Arte de Róterdam para orientar el diseño de este pionero centro y poder inaugurarlo a lo largo de la Legislatura.